国内城市公园行业指南

创造宜居美好生活，增进城市公园民生福祉。推动公共资源科学配置和公共服务普惠共享，为人民打造更为便捷、更有品质、更加幸福的生活家园。加快推进农业转移人口市民化，统筹推进户籍制度和城镇基本公共服务均等化。推行绿色低碳生活方式，引导绿色出行，鼓励绿色消费，大力发展绿色建筑。增强养老托育服务能力，建设社区居家养老服务网络，扩大3岁以下婴幼儿托位供给。提供质量医疗教育服务，加强公立医院建设，推动义务教育质量均衡发展。完善住房保障体系，着力解决新市民和青年人等群体的住房困难。建设品质化现代社区，打造功能完善、业态齐全、居商和谐的一刻钟便民生活圈。提升文化旅游魅力，建设彰显天府文化和蜀风雅韵的世界文化名城。同时，开展宜居生活创建行动，在绿色生活、养老育幼、住房保障、社区服务、文化旅游等方面实施一批工程项目。城市公园更新、运营系统解决方案：以人为本、以运营为导向、以数字经济为引擎，系统化地推进城市更新。国内城市公园行业指南

智慧公园建设包含的领域、功能、应用较多，没有统一的平台集中管理，造成各个厂家各自为政，系统分散，建设浪费，同时无法集中管理。 通过PaaS+SaaS+部署的灵活方式，将各个分散的功能集中，形成统一标准和灵活应用的平台模式。将公园信息化、智慧应用、服务产、预警通知、整体系统监控等都整合至智慧公园平台。智慧生态公园SaaS平台采用业界当下流行的微服务技术Springcloud全家桶搭建平台，引进Naocs作为微服务分布式服务管理和配置管理，包含了服务注册、服务发现，并采用命名空间进行服务集群隔离。引入Feign作为服务之间的调用协议，轻量灵活，易维护。一体化城市公园新图景城市公园需要智慧城市的承载、提供信息化的服务，而过去传统的公园，普遍功能简单、形态单一。

现代城市公园建设发展进程中出现的问题：人性化缺失，不能满足市民的服务需求。我国城市化进程日新月异，而城市基础设施建设出现滞后，城市公园基础设施也未及时更新;部分城市注重加快公园建设速度，而忽视当地自然、气候、地理等实际情况，结果造成建设质量参差不齐。部分公园中，服务于老、幼、孕、残等特殊群体的设施建设不完备，说明牌、指示牌、公益牌等指示引导标志陈旧或缺失不全，人性化设计严重缺失。片面追求经济利益。改建城市公园，只重经济效益，避难就易，是不可取的做法。只对整体状况尚可、有开发和改造潜力的城市公园进行投资改建，而那些整体面貌差、**不满意、待改建却短时间较难产生可观经济效益的公园却迟迟得不到资金投入，苦苦支撑，勉力维持。还有的城市公园为了追求经济效益，急功近利，在公园中安置了许多规模大小不等的盈利性的游乐设施，把公园变成了功能简单的儿童游乐园。此外，在公园内盲目规划建设各类新景点以追求回报快的经济效益也是不可取的。

现代城市公园建设发展进程中出现的问题：单位性质多为差额或全额拨款的事业单位。作为公益性事业单位，地方财政应支持其建设与维护，但如果财政支持补贴额度有限，正常运营管理经费都捉襟见时，公园的改建、发展更无从谈起，只能勉强维持其现状。[以园养园]的做法已经实践证实，不适用于为大众服务的公益性公园，这种做法会迫使公园为了解决资金问题、减轻经济负担而盲目招商引资、扩建人工设施，从而降低了公园的质量。城市公园是为市民服务的公益性场所，但是全国各地城市的经济发展水平不平衡，各地**对城市公园的重视程度也有差别，所以对城市公园管理和建设的款项划拨也有多有少，这就导致许多陈旧落后、吸待改建的城市公园得不到改建，正常运营的公园得不到及时管理维护而日渐陈旧落后。城市公园需要建立共生、可持续运营系统。城市公园运营的需要从四个方面建立共统、可持续系统。

健全现代治理体系，增强城市公园治理效能。发挥市场、社会各方力量，建立系统完备、科学规范、运行有效的城市治理体系，为城市更健康、更安全、更宜居提供保障。增强抵御冲击和安全韧性能力，系统排查灾害风险隐患。建设社会治理共同体，推动城市治理重心和配套资源向基层下沉。构筑智慧化治理新图景，推行城市运行一网统管、公共服务一网通享、社会诉求一键回应。建立集约化的土地利用机制，促进城镇建设用地集约高效利用。建立可持续的投融资机制，推行以公共交通为导向的开发（TOD）模式，加强片区综合开发。同时，开展治理能力提升行动，在内涝治理、燃气管道改造、应急能力建设、智慧化治理、土地利用、投融资创新等方面实施一批工程项目。城市公园解决方案：从策划、规划、设计、建设及运营一体化、闭环式及整体化解决城市公园更新。一体化城市公园要点

现代城市公园建设发展进程中出现的问题：人性化缺失，不能满足市民的服务需求。0国内城市公园行业指南

国家“十四五”规划《纲要》也明确提出，开展现代化城市试点示范。当前，我国常住人口城镇化率已达64.72%，城市已成为人民**工作生活的主要载体。人民**对质量公共服务、生态环境、健康安全等方面需求日益增长，城市发展将更多体现生产生活生态多元导向，生产生活方式将加快向绿色低碳方向转型。建设公园城市，是新发展理念的城市表达和生态文明思想的城市实践，有利于在探索城市与自然和谐共生新实践、城市经济高质量发展新模式、超大特大城市转型发展新路径等方面，积累有效做法和有益经验。国内城市公园行业指南